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2024年，永定鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委依法治縣辦的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神以及南部縣委、縣政府的工作部署，切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，努力提升政府工作效能，嚴(yán)格履行政府行政職能，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，依法依規(guī)推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將法治政府建設(shè)工作納入黨委政府工作計(jì)劃中，把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)推動(dòng)落實(shí)。成立鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位、部門、各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保依法治理和法治建設(shè)工作有人抓、有人管；二是確立了法治建設(shè)工作責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人，對(duì)全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，其他鎮(zhèn)班子成員和機(jī)關(guān)單位、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)同志各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、自然資源、農(nóng)業(yè)水利、林業(yè)、司法等方面的管理工作，保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處；三是召開黨委會(huì)議和班子成員擴(kuò)大會(huì)議，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深化學(xué)習(xí)了《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府的重要論述等文件精神，切實(shí)把全鎮(zhèn)干部職工、群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，全面推進(jìn)依法治理工作，堅(jiān)決完成好部署的各項(xiàng)工作；四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗制度，鼓勵(lì)隊(duì)員通過(guò)行政執(zhí)法考試獲得執(zhí)法證和持特種設(shè)備安全監(jiān)察證，在執(zhí)法過(guò)程中，做到了亮證執(zhí)法。同時(shí)積極組織執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高隊(duì)員執(zhí)法能力。今年我辦執(zhí)法人員人均至少參加了二次的執(zhí)法業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高。

（二）強(qiáng)化法治宣傳，著力營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍。我鎮(zhèn)結(jié)合“八五”普法、“平安宣講進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村”、掃黑除惡常態(tài)化斗爭(zhēng)等工作，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、講法、用法計(jì)劃，開展系列普法宣傳、學(xué)法活動(dòng)，提高了干部群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。一是深入開展“八五”普法。5月邀請(qǐng)律師下鄉(xiāng)開展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、土地管理法律法規(guī)培訓(xùn)講座，同時(shí)深入轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)村、鎮(zhèn)圩開展法律法規(guī)宣傳。二是深化“平安建設(shè)”宣講。6月政法辦工作人員深入永定中學(xué)等中小學(xué)校開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、禁毒進(jìn)校園宣傳、防范麻精藥品濫用等法治教育，12月聯(lián)合縣科協(xié)舉辦《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》、家庭教育促進(jìn)法等法治宣講活動(dòng)。三是結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，充分利用橫幅、LED顯示屏、公眾號(hào)等傳媒，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動(dòng)。今年以來(lái)，共舉辦法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)2次，法律知識(shí)講座3場(chǎng)次，開展法治宣傳活動(dòng)8次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料2500余份，懸掛和張貼法治宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)20多張。四是加強(qiáng)防電信詐騙，確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。2024年是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高發(fā)之年，我鎮(zhèn)在轄區(qū)范圍內(nèi)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)反電信詐騙的法律法規(guī)宣傳，聯(lián)合派出所民警進(jìn)行反詐宣傳，下載國(guó)家反詐APP軟件，并通過(guò)各類宣傳方式讓人民群眾知道電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的渠道、方式和后果，同時(shí)教育群眾如何防詐，大大提高了群眾的反詐騙意識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的法治培訓(xùn)。通過(guò)舉辦專題講座，持續(xù)提高鎮(zhèn)村干部運(yùn)用法律思維解決問(wèn)題的水平和依法執(zhí)政能力。推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程，在轄區(qū)內(nèi)培養(yǎng)法律明白人36人，實(shí)現(xiàn)村社區(qū)法律明白人全覆蓋。

（三）深化自身建設(shè)，規(guī)范依法履職行為。一是鎮(zhèn)黨委積極引導(dǎo)和激勵(lì)全鎮(zhèn)干部學(xué)法、守法，牢固樹立嚴(yán)格依法辦事理念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政 、合理行政，力求做到程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督，努力創(chuàng)建依法辦事、公平公正的良好局面。二是建立健全了重大行政決策合法性審查制度，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)法治和群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，在決策前進(jìn)行合法性審查，確保決策合法合規(guī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，健全“三重一大”決策機(jī)制，凡是重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排大額資金的使用，全部經(jīng)集體討論才做出決定，并在決策過(guò)程中主動(dòng)接受監(jiān)管指導(dǎo)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格按照法定程序制定規(guī)范性文件，并進(jìn)行合法性審查和備案。四是全面推行行政執(zhí)法制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。利用“一村一律師”法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮律師的專業(yè)作用，參與鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、各村事務(wù)的重大事項(xiàng)決策、應(yīng)訴案件等法律事務(wù)，為鎮(zhèn)在行政管理中的法律問(wèn)題、重大決策、行政執(zhí)法行為提供法律咨詢意見(jiàn)，保障日常依法行政工作有序開展。

（四）堅(jiān)持依法行政，切實(shí)防范和化解社會(huì)矛盾。一是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，健全建好農(nóng)村基層人民調(diào)解員隊(duì)伍，全鎮(zhèn)7個(gè)行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織全覆蓋。針對(duì)一般性矛盾糾紛，充分發(fā)揮各村調(diào)解員、網(wǎng)格管理員、老黨員及威信高、說(shuō)話有分量人員，通過(guò)“勸導(dǎo)、感化、參謀”模式調(diào)處糾紛；針對(duì)長(zhǎng)期未得到有效解決及廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取“三定三包”，即“定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定化解人、定時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋”方式，組織到司法所依靠多方力量攻堅(jiān)化解。二是深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，多方共同參與矛盾糾紛排查化解，為平安建設(shè)保駕護(hù)航。三是鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各村（社區(qū)），在鎮(zhèn)司法所、滿福派出所以及其他相關(guān)單位的協(xié)力合作下，按照上級(jí)有關(guān)文件精神的指示和工作要求，充分運(yùn)用社會(huì)機(jī)制，整合社會(huì)資源，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象以及刑滿釋放人員進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底工作，深入了解他們?cè)诩彝ズ痛迳绲谋憩F(xiàn)，如發(fā)現(xiàn)矯正對(duì)象有異常行為或思想波動(dòng)，及時(shí)調(diào)整矯正方案。截至目前，我鎮(zhèn)社區(qū)矯正對(duì)象未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象，所有矯正對(duì)象都能在規(guī)定范圍內(nèi)接受矯正。

（五）推進(jìn)依法治理，提升依法行政能力。一是強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)揮村人民調(diào)解組織“第一道防線”作用，積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作。堅(jiān)持圍繞加大宣傳，提升全鎮(zhèn)群眾安全防范和法治意識(shí)。堅(jiān)持做好涉法犯罪人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，保障轄區(qū)安全穩(wěn)定。采取“鎮(zhèn)政府+派出所”聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重要路段開展以防火、防盜、防事故、防自然災(zāi)害為目的的巡防工作。二是積極推行“網(wǎng)格化服務(wù)”。組織各網(wǎng)格員進(jìn)村入戶進(jìn)行政策法律、宣傳，擴(kuò)大依法治理工作知曉面，通過(guò)走訪宣傳不斷提高群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾合法表達(dá)訴求。三是加強(qiáng)信訪工作。規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達(dá)和權(quán)益保障渠道，維護(hù)信訪秩序。利用“碼上辦”，推行全鎮(zhèn)“網(wǎng)上信訪二維碼”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑。落實(shí)信訪“領(lǐng)導(dǎo)包案”，推行領(lǐng)導(dǎo)“帶案下訪”和“主動(dòng)接訪”制度，目前，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的信訪工作新局面。四是嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，要求執(zhí)法人員依照?qǐng)?zhí)法程序辦事，在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。在辦理行政案件時(shí)，要認(rèn)真調(diào)查取證，仔細(xì)制作并正確使用法律文書，規(guī)范文書管理制度。

（六）加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，筑牢食品安全防線。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，食品安全包保到人，食品安全督導(dǎo)到戶，將轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)單位逐一包保給鎮(zhèn)村干部，組織鎮(zhèn)村干部、市場(chǎng)主體簽訂承諾書。2024年，我鎮(zhèn)的食品安全督導(dǎo)率達(dá)100%。二是加強(qiáng)生產(chǎn)安全的監(jiān)管，筑牢安全生產(chǎn)堤壩。開展對(duì)特種設(shè)備的常態(tài)化檢查，設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察員，每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)木板廠的叉車開展查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查，督促使用單位時(shí)刻繃緊安全這根弦，全力保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。同時(shí)積極開展消防安全檢查，筑牢安全“防火墻”。建立燃?xì)饩?、電?dòng)自行車、煙花爆竹銷售單位臺(tái)賬，定期開展產(chǎn)品檢查，督促其做好進(jìn)貨查驗(yàn)，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

（七）強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作，切實(shí)保護(hù)耕地林地資源。一是認(rèn)真落實(shí)巡查制度，加強(qiáng)節(jié)假日監(jiān)管。永定鎮(zhèn)執(zhí)法辦每月制訂節(jié)假日巡查值班表，保證每天都有執(zhí)法人員在崗在位，有效地打擊了節(jié)假日亂砍、亂伐、亂采用礦產(chǎn)資源等違法現(xiàn)象。二是堅(jiān)守紅線，有力促進(jìn)耕地資源保護(hù)。加強(qiáng)巡查，對(duì)違法違規(guī)用地行為保持高壓態(tài)勢(shì)，依法依規(guī)查處各類違法用地行為。認(rèn)真開展季度衛(wèi)片執(zhí)法和林業(yè)督查的檢查工作；扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想精神不夠深入系統(tǒng)，學(xué)習(xí)方式比較單一。普法宣傳教育開展得不夠全面，普法針對(duì)性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。

（二）黨員干部對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠，部分干部職工對(duì)法治建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠深入，依法行政的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提升。

（三）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟需強(qiáng)化。鎮(zhèn)執(zhí)法辦面臨人員配備數(shù)量有限的問(wèn)題，難以滿足當(dāng)前日益增長(zhǎng)的執(zhí)法需求，導(dǎo)致部分執(zhí)法人員需要同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)工作職責(zé)，難以專注執(zhí)法工作。此外，部分執(zhí)法人員缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)法的內(nèi)容、程序等關(guān)鍵要素掌握不夠熟練，進(jìn)而影響執(zhí)法質(zhì)量、降低執(zhí)法效率。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé) 加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

始終堅(jiān)持把普法和守法作為依法治鎮(zhèn)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工 ?作 ，強(qiáng)化班子成員和黨員干部的法治教育 ，牢固樹立依法治 ?鎮(zhèn)的法治觀念。一是筑牢思想觀念。充分利用黨委理論學(xué)習(xí) ?中心組學(xué)習(xí)、周一例會(huì)、警示教育等方式 ，全方位、深層次 ?學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 ，深入開展普法宣傳和教育 ，全鎮(zhèn) ?黨員干部逐漸明白除法律賦予的權(quán)力以外 ，別無(wú)特權(quán) ，心中 ?要高懸法律明鏡，手中緊握法律戒尺，知曉為官做事的尺度。 二是筑牢法律底線。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面 ，帶頭學(xué)習(xí) ?習(xí)近平法治思想 ，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律 ，營(yíng)造“辦事依 ?法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的法治環(huán)境。 教育黨員干部把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方 ?式和行為指導(dǎo) ，使其在法治之下想問(wèn)題、作決策、辦事情 ， 不該說(shuō)的話不說(shuō) ，不該干的事情不干 ，不該去的地方不去 ， 不該要的錢財(cái)不拿。三是筑牢依法辦事要求。科學(xué)運(yùn)用法治 ?思維謀劃工作 ，合理采取法治方式處理問(wèn)題 ，說(shuō)話做事率先考慮是否合法 ，不合法的堅(jiān)決不做 ，合法的嚴(yán)格按照法定程 序去做。在項(xiàng)目實(shí)施、惠民政策、鄉(xiāng)村振興等工作中 ，做到 依法依規(guī)、公平公正、公開透明。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)法治建設(shè)工作，重點(diǎn)做好以下方面：

（一）加強(qiáng)學(xué)法用法、依法行政意識(shí)培養(yǎng)。持續(xù)開展法治教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)干部職工的法治理念教育，提高依法行政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（二）提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為；加大執(zhí)法監(jiān)督力度，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。

（三）深化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。為進(jìn)一步提升執(zhí)法質(zhì)量和效率，唐家鎮(zhèn)執(zhí)法辦將繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度得到有效的落實(shí)。有力推動(dòng)執(zhí)法行為的規(guī)范化、透明化，增強(qiáng)執(zhí)法公信力，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（四）深化法治宣傳教育工作。創(chuàng)新法制宣傳教育內(nèi)容和形式，從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，開展針對(duì)性強(qiáng)的法治宣傳活動(dòng)，提高群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，打造法治村莊，營(yíng)造濃厚的法治氛圍，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)縱深發(fā)展。