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南部縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ?南部縣財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)南部縣2024年度農(nóng)村危房改造

工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

       現(xiàn)將《南部縣2024年度農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

南部縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ?南部縣財(cái)政局          

2024年10月10日                   

南部縣2024年度農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興，保障農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全，進(jìn)一步做好我縣2024年度農(nóng)村危房改造工作，按照《南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ?南充市財(cái)政局關(guān)于做好2024年農(nóng)村危房改造工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、政策對象

2024年農(nóng)村危房改造實(shí)施對象為由民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定的身份符合危房改造政策要求，唯一住房經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)定為C、D級危房的且自愿申請農(nóng)村危房改造的六類農(nóng)村低收入群體即：農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）面積標(biāo)準(zhǔn)：原則上人均建筑面積不超過25㎡，新建房屋總建筑面積建議不超過120㎡，如家庭人口較多，可根據(jù)家庭成員數(shù)量適當(dāng)增加建筑面積，但不得修建超大面積房屋，不能因過度建設(shè)而返貧致貧。對于自籌資金和投工投料能力極弱、需要社保政策兜底的困難戶房屋改造面積按下限控制。

（二）建房選址：符合“三避讓”原則（避開地震活動斷裂帶、避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、避開行洪通道）。

（三）質(zhì)量要求：新建房屋要設(shè)置圈梁（地圈梁和頂圈梁）、構(gòu)造柱，保證改造后農(nóng)房達(dá)到安全居住基本要求。

三、目標(biāo)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)任務(wù)情況，2024年我縣申報(bào)危房改造任務(wù)616戶，其中C級87戶，D級529戶。

危房改造資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：C級危房維修加固每戶補(bǔ)助不高于5000元，D級危房拆舊建新或選址新建暫按每戶20000元的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)給予補(bǔ)助，最終結(jié)算金額以省廳補(bǔ)助方案為準(zhǔn)。

四、審批管理

為有效提高審批效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房改造申報(bào)情況、審批進(jìn)度、發(fā)放金額等在互聯(lián)網(wǎng)上“應(yīng)曬盡曬”、公開透明，本年度農(nóng)村危房改造對象審批依托“四川省惠民惠農(nóng)公共服務(wù)網(wǎng)”和“一卡通”陽光審批平臺系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)審核。各村級組織通過“四川省惠民惠農(nóng)公共服務(wù)網(wǎng)”對危房改造對象進(jìn)行申報(bào)公示，公示期滿無異議后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級相關(guān)單位通過“一卡通”陽光審批平臺聯(lián)合審批，審批通過后實(shí)施危房改造。

五、資金管理

補(bǔ)助資金用于農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留，不得向補(bǔ)助對象收取任何管理費(fèi)用。補(bǔ)助資金不得用于不以保障基本住房安全為目的支出，不得用于低收入群體等重點(diǎn)對象以外農(nóng)戶的住房安全保障支出，不得用于已納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍等已有其他渠道資金支持的住房安全保障支出，不得用于農(nóng)村危房改造管理工作經(jīng)費(fèi)支出，不得用于其他不符合規(guī)定的支出。

六、時(shí)間要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極開展“一卡通”陽光審批平臺、“全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)”錄入、申報(bào)、審核、公示等相關(guān)工作，確保2024年12月底前，經(jīng)審批通過的對象戶危房改造全面開工，竣工率達(dá)到90%，2025年6月底前全面竣工。

七、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造是保障農(nóng)村低收入群體住房安全的重要途徑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，層層壓實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)“一卡通”陽光審批平臺管理制度，規(guī)范開展農(nóng)村危房改造審批和公示公開工作，主動作為、主動擔(dān)當(dāng)、主動服務(wù)，聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造按質(zhì)按量完成。

（二）合理確定改造方式。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，確保農(nóng)村危房改造后的房屋既滿足《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》（建辦村函〔2018〕172號）要求，又不盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)加重農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。對于自籌資金和投工投勞能力弱的對象，可結(jié)合實(shí)際采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房，置換或長期租賃村內(nèi)閑置安全農(nóng)房（租賃期限原則上不少于3年）等方式解決農(nóng)村困難群眾的住房問題。

（三）保障住房質(zhì)量安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，強(qiáng)化農(nóng)村住房建設(shè)的監(jiān)督管理服務(wù)，落實(shí)重點(diǎn)部位建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并做好記錄；在實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)審批管理相關(guān)規(guī)定，不得違法違規(guī)建設(shè)；在審批和建設(shè)過程中要全面加強(qiáng)《四川省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》《四川省農(nóng)村居住建筑維修加固圖集》的宣傳推廣，新改建房屋均應(yīng)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村房屋建造質(zhì)量和風(fēng)貌品質(zhì)。

（四）大力提升改造成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在確保農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全的前提下，可結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)新型農(nóng)房建造技術(shù)的運(yùn)用，提升居住功能，整治建筑風(fēng)貌，但嚴(yán)禁單純將補(bǔ)助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關(guān)的用途。要參照《四川省農(nóng)村危房加固改造技術(shù)指南》《四川省農(nóng)村生土房屋維修加固圖冊》技術(shù)要求，高質(zhì)量實(shí)施農(nóng)村危房加固維修改造，并引導(dǎo)農(nóng)戶同步實(shí)施改廚改衛(wèi)，提升完善住房使用功能。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委對退役軍人（軍屬）的優(yōu)撫政策，同等條件下優(yōu)先實(shí)施該類對象的農(nóng)村危房改造。

附件：2024年度農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)