南部縣人民政府2025年森林防火命令
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,發(fā)布如下命令。
一、明確森林防火期
2025年南部縣森林防火期為1月1日至5月31日,其中2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期。
二、劃定森林防火區(qū)
全縣所有林地及周邊100米范圍內(nèi)均為森林防火區(qū)。
三、嚴(yán)格野外火源管控
森林防火期內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)野外吸煙、燒紙、燒香、點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹、點(diǎn)放孔明燈、燒蜂、燒山驅(qū)獸、電貓狩獵、火把照明、生火取暖、野炊、燒荒、燒地邊、燒田埂、焚燒秸稈、燒灰積肥、焚燒垃圾及其他野外用火;
(二)確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外生產(chǎn)用火的,應(yīng)當(dāng)向縣人民政府提交用火申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)、明確現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人的前提下組織實(shí)施。在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)并采取必要的防火措施;
(三)按規(guī)定在林區(qū)要道、景區(qū)等出入口設(shè)立檢查站和森林防火警示牌,凡進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛必須實(shí)名登記,接受防火檢查,嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū),機(jī)動(dòng)車司乘人員嚴(yán)禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源。
凡違反以上規(guī)定的,由相關(guān)部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法給予相應(yīng)處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外燒紙和吸煙等違規(guī)用火的,一律依法給予警告、罰款或者拘留等行政處罰;公職人員一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分直至開除公職;對(duì)在場(chǎng)不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分;對(duì)引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任。
四、排查整治火災(zāi)隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門(單位)要建立好源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管控的工作體系,突出森林公園、城市面山、林村結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,全覆蓋、常態(tài)化組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治。要建立臺(tái)賬和責(zé)任清單、閉環(huán)整改,實(shí)行銷號(hào)整治,切實(shí)消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、道路、村莊(住戶)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟、文物保護(hù)單位、易燃易爆站庫(kù)、工廠、倉(cāng)庫(kù)、礦山、電站、施工工地、行人休息驛站、景區(qū)旅游步道、公墓等重要地段、重要目標(biāo)和重要設(shè)施,以及在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的鐵路、石油天然氣管道、電力和通信線路設(shè)施等,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)開設(shè)防火隔離帶,清除沿途、周邊和下方的枯枝、落葉、雜草等可燃物,對(duì)電力、通信線路和石油天然氣管道定期組織看守巡護(hù)和安全檢查,整治存在的火災(zāi)隱患。
五、實(shí)施分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)管控
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門(單位)要根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)、火險(xiǎn)區(qū)劃等劃分森林防火責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任人和職責(zé)任務(wù),實(shí)行網(wǎng)格化管理。要落實(shí)村民掛牌輪流值班和巡山護(hù)林制度,加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警逐級(jí)“叫應(yīng)”機(jī)制和分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控措施。對(duì)無民事行為能力人和限制民事行為能力人,負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施防止被監(jiān)護(hù)人野外用火、玩火。森林防火期內(nèi),縣級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要定期深入一線檢查指導(dǎo)??h自然資源和規(guī)劃局要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)防火檢查和巡山護(hù)林。森林高火險(xiǎn)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣森林防滅火指揮部成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)下沉一線包干蹲點(diǎn)指導(dǎo),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包村、村組包戶、戶包人、護(hù)林員包山,切實(shí)守住山、看住人、管住火。 ??????????????????????????
六、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣森林防滅火指揮部相關(guān)部門(單位)要建立強(qiáng)有力的人財(cái)?shù)缺U象w系,持續(xù)加大防滅火投入。森林防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣森林防滅火指揮部各相關(guān)部門(單位)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,“空天地”結(jié)合開展火情監(jiān)測(cè)和“以水滅火”體系建設(shè),保持防滅火設(shè)施和裝備完好有效,備足應(yīng)急救援物資,補(bǔ)充蓄滿消防用水。各類撲救隊(duì)伍要常態(tài)化進(jìn)行實(shí)訓(xùn)備戰(zhàn),時(shí)刻做好撲火準(zhǔn)備,高火險(xiǎn)時(shí)段在重點(diǎn)地段前置撲火力量、裝備和物資,靠前駐防、帶裝巡護(hù)。一旦出現(xiàn)火情按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),第一時(shí)間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護(hù)重要設(shè)施,在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下,立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救,控制火情,防止蔓延,減少損失。
七、強(qiáng)化宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)有關(guān)部門(單位)要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報(bào)道,特別是要在森林防滅火宣傳月和“3·30”警示日等重要系列宣傳活動(dòng)中廣泛開展好森林防滅火宣傳教育,形成階段性宣傳熱潮,不斷增強(qiáng)活動(dòng)影響力、感染力。要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新開展形式多樣、富有當(dāng)?shù)靥厣?、老百姓喜聞樂見的宣教活?dòng),確保森林防滅火宣傳教育更加貼近基層、貼近群眾。要強(qiáng)化警示教育,尤其是要抓住正反兩方面典型,予以宣傳和公開曝光,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明安全用火,增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法治意識(shí),提高公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)能力。
八、加大監(jiān)督檢查力度
縣森林防滅火指揮部相關(guān)部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持森林防滅火區(qū)域全覆蓋,常態(tài)化與多輪次相結(jié)合,全面與精準(zhǔn)相結(jié)合,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、靶向發(fā)力的督導(dǎo)檢查態(tài)勢(shì)??h森林防滅火指揮部辦公室和林業(yè)主管部門要適時(shí)開展好全覆蓋督導(dǎo)檢查,關(guān)鍵時(shí)段突出管控重點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性督導(dǎo),特別是對(duì)發(fā)生過火情的區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)單位要重點(diǎn)督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患和問題,要采用向有關(guān)地方和責(zé)任單位下發(fā)整改通知書、警示函和約談督辦等形式,督促限期整改,對(duì)拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。公安、自然資源和規(guī)劃等部門要堅(jiān)持依法行政、依法治火,嚴(yán)格查處森林火災(zāi)案件,做到每案必查、每案必究。對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi),要按規(guī)定及時(shí)查清原因、評(píng)估損失和厘清責(zé)任,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情,應(yīng)立即撥打森林火警報(bào)警電話12119。
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