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各村（社區(qū)）居民委員會、駐鎮(zhèn)單位:

為有效管控秸稈露天焚燒行為，促進秸稈綜合利用，保護和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少大氣污染。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，以及《關(guān)于進一步優(yōu)化秸稈禁燒及綜合利用工作的通知》(南環(huán)辦函〔2025〕3號)要求，現(xiàn)經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究，特制定《伏虎鎮(zhèn)夏秋季農(nóng)作物秸稈焚燒管控和綜合利用工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織落實。

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附件1：《伏虎鎮(zhèn)夏秋季農(nóng)作物秸稈焚燒管控和綜合利用工作方案》

附件2：領(lǐng)導小組成員名單

附件3：伏虎鎮(zhèn)包片領(lǐng)導、駐村（居）干部一覽表

附件4：巡邏小組成員名單

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???????????????????????????????2025年4月14日? ? ? ?

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附件1

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伏虎鎮(zhèn)夏秋季農(nóng)作物秸稈焚燒管控和綜合利用工作方案

一、指導思想

以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅持“標本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”原則，強化政策引導、執(zhí)法監(jiān)管，壓緊壓實焚燒管控責任，形成源頭有效防治、主體責任明確、運行機制完善的焚燒管控工作機制，最大限度降低秸稈焚燒對空氣環(huán)境質(zhì)量的影響，實現(xiàn)空氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

二、區(qū)域劃分

（一）有序焚燒區(qū)

伏虎鎮(zhèn)內(nèi)G245國道沿線兩側(cè)1公里以內(nèi)地帶，旅游景區(qū)（正覺寺景區(qū)1公里內(nèi)）、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、油庫、林地和重要通訊、電力設(shè)施周圍1公里以內(nèi)區(qū)域?qū)儆谟行蚍贌齾^(qū)。

有序焚燒區(qū)包括：楊柳村、袁家?guī)r村、柿兒埡村、明珠社區(qū)、灶王廟社區(qū)、麻石嘴社區(qū)、徐家壩社區(qū)、正覺寺村。

（二）自主焚燒區(qū)

除劃定的“有序焚燒區(qū)”以外的區(qū)域為自主焚燒區(qū)。

自主焚燒區(qū)包括：鳳臺觀村、賈嶺崗村、鎮(zhèn)江廟村、書房埡村、千秋場社區(qū)、王家橋村、鳳陽寺村、玉鎮(zhèn)場社區(qū)、大力寨村、蠶子山村、劉家溝社區(qū)。

三、管控要求

（一）有序焚燒區(qū)管控要求

有序焚燒區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）要按照“三燒三不燒”的原則（秸稈沒曬干不燒、沒統(tǒng)一安排不燒、早晚和陰天不燒，秸稈充分曬干后燒、在干部的組織下燒、講究方法攤開燒），有序組織開展焚燒。

（二）自主焚燒區(qū)管控要求

自主焚燒區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）要根據(jù)天氣、氣象條件指導種植戶在集中收獲期，將秸稈充分曬干后焚燒，做到快燃少煙、安全有序，同時結(jié)合森林防滅火工作，加大宣傳引導，確保不出現(xiàn)森林火災(zāi)及其他安全事故。

遇到下列情形之一時，應(yīng)禁止露天焚燒秸稈:縣級以上人民政府發(fā)布重污染天氣預(yù)警時;預(yù)測預(yù)警可能出現(xiàn)連續(xù)污染天氣時;冬春季節(jié)或氣象局發(fā)布3級以下風靜穩(wěn)天氣(即大氣擴散條件差、易發(fā)生污染期)和6級以上大風天氣預(yù)報時;以及其他不適宜焚燒秸稈的情形。

四、職責分工

（一）鎮(zhèn)秸稈焚燒管控工作領(lǐng)導小組負責對全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）秸稈焚燒工作的督促、巡查和指導，負責督促實施秸稈焚燒管控行政告知及秸稈焚燒管控期間的日常巡查及責任追究工作，負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導小組辦公室負責做好秸稈焚燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度和巡查安排，負責做好情況匯總、信息通報工作。

（二）村（居）委會書記為本村（社區(qū)）秸稈焚燒管控工作的主要責任人。各村級工作組負責本村（社區(qū)）法規(guī)政策及秸稈綜合利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，逐組逐戶做好秸稈有序焚燒燒告知工作；負責組織本村（社區(qū)）各組秸稈有序焚燒工作、綜合利用以及日常巡查監(jiān)督，做到白天不見煙，夜晚不見火，確保秸稈焚燒管控工作有序安全推進。

五、工作要求

（一）加強組織統(tǒng)籌。各村(社區(qū))要高度重視秸稈有序焚燒工作，切實做好本村（社區(qū)）內(nèi)秸稈有序焚燒和綜合利用的組織領(lǐng)導；充分發(fā)揮網(wǎng)格員監(jiān)督作用，加強巡查監(jiān)督，推進秸稈有序焚燒和綜合利用工作落地落實。

（二）注重輿論宣傳。各村（社區(qū)）要采取“村村響”、村民會議、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳方式，向群眾講解秸稈焚燒管控工作新要求、新舉措，讓群眾對分類管控了然于心，并以實際行動擁護、支持該項工作。

（三）加大查處力度。鎮(zhèn)環(huán)保辦、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜合執(zhí)法隊等部門以及各村（社區(qū)）要嚴格按照分區(qū)管控要求，在秸稈收獲、田間管理等時期，組織力量深入村（社區(qū)）進行現(xiàn)場指導，加大綜合巡查檢查力度，對違規(guī)焚燒行為及時制止，確保秸稈有序焚燒、綜合利用工作有序推進。

附件2

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伏虎鎮(zhèn)夏秋季季農(nóng)作物秸稈焚燒管控工作領(lǐng)導小組名單

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組 ?長：趙 ?玲???王 ?毅

副組長：張靖苓 ??陳 ?奎 ??敬林森 ??馬 ?輝

成 ?員：向賢海 ??任林芝

李業(yè)隆???敬 ?建

楊 ?濤 ??何 ?慶

王 ?安???杜 ?雄

鄭培君???田 ?鑫

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)環(huán)保辦，由向賢海任辦公室主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈焚燒管控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，各村（社區(qū)）組織成立以村委會主任為組長，村（社區(qū)）干部及村（社區(qū)）組長為成員的村級工作組，推進秸稈焚燒管控工作。

附件3

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伏虎鎮(zhèn)包片領(lǐng)導、駐村（居）干部一覽表

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附件4

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伏虎鎮(zhèn)夏秋季農(nóng)作物秸稈焚燒管控巡查執(zhí)法小組人員名單

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組 ?長：王 ?毅

副組長：張靖苓???敬林森 ??馬 ?輝

成 ?員：向賢海 ??何 ?慶 ??楊 ?濤

杜 ?雄 ??王 ?安 ??鄭培君